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廈門率先探索“證前指導”改革服務
“經過市場監管部門前期的熱情指導和幫助，我在一次性提交材料后順利拿到了食品經營許可證，少走很多彎路，為接下來的經營開了好頭。”連日來，親身感受到當地市場監管部門周到服務后，準備在廈門經營餐飲店的張先生感觸很深。
為有效避免創業者和中小企業因對法律法規政策了解不足，導致行政審批申請被退回整改，造成前期投入損失，福建省廈門市市場監管局自今年7月起，試點開展食品經營許可“證前指導”改革服務，大大方便了張先生這樣的創業者。
“證前指導”服務是指在企業和個人正式申請辦理許可前，市場監管部門根據申請人意愿，事先提供現場勘察、業務咨詢指導等服務。目前，該局已制定印發“證前指導”服務通知，明確服務內容、服務流程及服務事項清單，首批選取辦件量較大、與人民群眾生活密切相關的食品經營許可設立、變更事項開展試點。
“‘證前指導’作為行政指導的一種方式，是行政機關轉變政府職能、強化服務的重要手段，既能幫助企業降低辦事制度性交易成本，同時提升了行政審批辦理效率。”該局相關負責人說。
為把“證前指導”落到實處，該局依托自主建設開發的許可審批綜合平臺和微信“政企互動”功能開發“證前指導”服務模塊，為企業同步提供線上、線下申請渠道，申請人可足不出戶、24小時隨時申報及查詢進度，實現全程云指導。同時，申請人可根據自身需求選擇遠程云指導或現場指導，通過微信拍攝上傳經營場所照片，市場監管部門實時接收并出具審查指導意見，指導過程全透明、安全、可追溯，真正實現服務“零接觸、零跑動”。
接下來，在前期試點基礎上，該局將進一步擴大試點范圍，在全市推行“證前指導”服務，并將服務事項延伸至市場監管領域更多事項，為市場主體提供專業性指導服務，幫助企業降低合規成本，優化營商環境。
來源網址：https://www.samr.gov.cn/xw/df/202208/t20220812_349260.html
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